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佛陈路及相连道路综合工程路面检测项目招标公告

一、项目概况

1.1项目名称:佛陈路及相连道路综合工程路面检测项目

1.2招 标 人:佛山中德工业服务区管理委员会

1.3代建单位:佛山三龙湾城市建设有限公司

1.4服务地点:佛山市

1.5招标控制价:917,626.00

1.6招标内容:

路面检测具体内容(包括但不限于):路面破损状况调查(含路面病害分布图绘制)、人行道状况调查、道路附属设施及井盖调查;路面平整度、路面结构强度、路面抗滑性能(横向力系数)、渗水系数、路面结构层厚度(钻芯法)检测;基层芯样无侧限抗压强度试验等。

上述路面检测内容包括路面的检测、检测方案及检测报告的编制、针对检测结果提出相应的维修处治建议、设计配合服务、施工配合服务、对检测结果的答疑及进行现场交底等工作。

佛陈路及相连道路路面检测,检测长度暂估约9.8km,检测面积暂估约32.22万平方米,具体检测范围详见《附件1 招标需求》。最终检测内容及范围以招标人或代建单位要求的为准,中标人须无条件配合。

1.7技术服务期限:自合同生效之日起至本工程完成道路交通施工(其中按代建单位要求从中标人进场开展检测之日起60日历天内提交路面检测报告,具体提交时间以招标人或代建单位实际要求为准)。

二、投标人资格要求

2.1投标人须是中华人民共和国境内合法注册的独立法人且依法取得有效的营业执照,能独立承担民事责任。

2.2投标人须具有交通运输部门颁发的公路水运工程试验检测机构等级证书(证书等级为公路工程综合甲级),且在有效期内。

2.3投标人须具有省级(或以上)质量技术监督部门核准的CMA计量资质认定证书,且在有效期内。

2.4投标人须已在佛山市网上中介服务超市登记入驻,且在佛山市网上中介服务超市的服务类型为公路水运工程试验检测。

2.5投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单;未处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。【以招标代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准,如相关失信记录已失效,投标人需提供相关证明资料】。

2.6本项目不接受联合体投标。

三、投标时间

3.1投标截止时间及开标时间:北京时间20211151000分。

3.2投标文件的递交(适用现场或邮寄方式递交):

1)现场递交投标文件的须在投标截止时间前30分钟将密封完好的投标文件递交到招标人指定的开标地点。

2)采用邮寄投标文件的,投标文件必须密封完好且在投标截止时间前送达招标人指定的开标地点(以招标人最终签收的时间为准)。

3)递交地址:佛山市顺德区乐从镇佛山新城天虹路46号信保广场北塔17楼党团活动室 , 联系方式:叶小姐,0757-66638008

3.3招标代理联系方式:北京中交建设工程咨询有限公司,陈先生,0757-86283490-803

四、投标文件的组成

4.1投标文件包含的内容详见“附件2:投标文件格式”。投标文件一式一份。无论中标与否,文件不予退还,逾期送达的文件或不符合要求的文件,招标人有权拒绝。

4.2投标文件的制作、不同文字文本的释义均以简体中文文本为准,重要的外文资料须附有中文译注。

4.3投标文件所使用的公章必须为投标人法人公章,且与投标人名称一致,不能以其它业务章或附属机构章代替,需签字之处必须是法定代表人或授权代理人的签字或签章。

4.4投标文件必须装订成册,并使用一个密封封套进行包装,密封封套的封面样式详见“附件2:投标文件格式”附录,在封套的封口处加盖投标人公章,投标文件未按上述要求进行密封的,招标人有权不予受理。对因错放或密封不牢靠而造成的提前开封的投标文件将予以拒绝,并退还给投标人,招标人及招标代理机构不承担由此造成的投标文件提前开封的责任。

五、投标报价

5.1投标报价已包括为完成本项目所有路面检测工作所发生的一切税金和费用(包括检测评估项目费用、技术工作费、检测车辆租赁费、人工、机械车辆、材料等配合费用、占用土地费、评审费、后续配合服务费、电费、水费、其他措施费、保险、管理、税费等一切费用),并已包含投标人的企业利润。

5.2本项目采用投标费率进行报价,投标报价金额=招标控制价(917,626.00元)×投标费率。投标报价金额不得超过本项目的招标控制价,即投标费率不能高于100%,否则视为无效投标。

5.3中标人的投标函中经计算的投标报价金额即为本项目的签约合同价。

5.4在项目实施期间,本项目投标费率(除另有约定以外的)不随国家政策调整或法规、标准、市场因素变化及工程变更等任何因素进行调整。

5.5投标人一旦中标,须按照合同约定完成本项目要求的所有服务,不得随意放弃中标资格。如无正当理由放弃中标资格,中标人须接受招标人的处罚和处理(包括但不限于列入佛山中德工业服务区管理委员会及其相关单位的黑名单,一年内不得参加其投标活动,并将相关情况抄送佛山三龙湾城市建设有限公司及其上级公司等),并承担由此产生的一切后果。

5.6本项目招标人不接受调价函。对于递交了调价函的报价文件将按废标处理。

 

六、评标办法

6.1开标环节

6.1.1招标代理机构按招标公告约定的时间和地点组织开标,投标人应派员出席开标会,否则视为认可开标结果。

6.1.2宣布递交投标文件时间截止后,招标代理机构将不再接收任何投标文件。

6.1.3开标前,由递交投标文件顺序的前三名投标人代表全体投标人对全部投标文件的密封情况进行当众检查。经检查未按要求密封或密封不牢靠的投标文件不予启封并现场退还。

6.1.4招标代理机构对经检查密封完好的投标文件进行启封唱标。

6.1.5当投标截止时间到达时,如投标人少于三家的,投标文件将不予启封并现场退还,本项目招标失败。

6.1.6招标代理机构将记录唱标内容,并当场公布。开标记录由唱标人、记录人、监督人、招标人代表共同签字确认。如唱标内容与投标文件不一致时,投标人代表须当场提出,否则视为接受并同意开标记录。

6.1.7招标人不向投标人退还开标拆封后的投标文件。

6.2评标、定标环节

6.2.1评标环节

1)初步审查:初步审查包括资格性审查和符合性审查。

①招标代理机构先对各投标文件进行资格性审查。

②招标代理机构对通过资格性审查的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足招标公告的实质性要求。

③通过资格性审查和符合性审查的合格投标人不足3家的,则本项目将视为招标失败。

2)招标代理机构对通过初步审查的投标人的投标文件提交至招标人评标委员会进行定标环节。

3)澄清、说明或补正

在初步审查过程中,招标代理机构应当就投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人应当根据问题澄清通知要求,以书面形式予以澄清、说明或者补正。

6.2.2定标环节

采用综合评分法。由招标人组建评标委员会,并对通过初步审查的投标人递交的投标文件进行综合评审,并按总得分由高到低顺序推荐中标候选人,综合评审得分最高的单位作为中标候选人。综合评审得分相等时,以价格低者优先;综合评分相等、报价相等时,以商务分高者优先;再有相等的,则由评标委员会以投票方式确定中标候选人。

商务、价格部分分值分配如下:

评分项目

商务评分

价格评分

 

分值

80

20

100

 

 

 

具体评审标准如下:

序号

评审因素

评分标准

满分值

1

企业信用评价

投标人近五年内在公路水运工程试验检测管理信息系统的信用评价连续5年为AA的得8分,连续4年为AA的得5分,连续3年为AA的得2分,其余情况不得分。

【注:须提供投标人在公路水运工程试验检测管理信息系统(http://www.jtsyjc.net/)的试验检测机构查询的网页截图,页面中须显示投标人的名称。】

8

2

同类项目业绩

近三年(自本公告发布之日起往前顺推,以合同签订时间为准)至今,以投标人名义独立承接道路技术状况检测类(须含路面平整度、路面损坏状况检测等)业绩:

1)单个检测合同道路长度≥9公里,每提供一份合同得7分,最高得28分;

25公里单个检测合同道路长度<9公里,每提供一份合同得4分,最高得16分;

3)单个检测合同道路长度5公里以下,每提供一份合同得2分,最高得8分。

  本项最高得28分。

【注:(1)须提供项目合同复印件(合同至少需提供首页、检测内容页、道路长度、合同金额页和签字盖章页),如合同不能清晰反应合同签订时间、道路长度合同金额、合同内容等必要信息,还须提供加盖业主公章的项目业绩证明复印件,否则该项业绩不纳入评分计算。同一业绩不重复计分,以最高分计分。

2)道路工程交(竣)工检测类业绩不予认可。

28

3

拟派服务团队

1)项目负责人:

持有行政主管部门核发的公路工程试验检测师资格证书(专业类别为道路工程或公路)并具有路桥相关专业高级(或以上)职称的,得6分,同时在公路或道路工程方面获得过省级或国家级(含部级)科学技术奖的加6分(奖励以国家、省人民政府或行业行政主管部门或经民政部门批准成立的相关学会、行业协会颁发的表彰(或获奖)证书或正式文件为准),最高得12分。

2)技术负责人:

持有行政主管部门核发的公路工程试验检测师资格证书(专业类别为道路工程)或公路工程试验检测工程师资格证书(专业类别为公路),得6分;且同时具有路桥相关专业高级(或以上)职称的,加6分,最高得12分。

3)项目组成员(不含项目负责人和技术负责人):

持有行政主管部门核发的公路工程助理试验检测师资格证书(专业类别为道路工程)或公路工程试验检测员资格证书(专业类别为公路),每人得3分,最高得6分。

【注:(1)须提供上述人员的证书,以及须提供投标人3个月(扣除发布招标公告当月往前顺推3个月)为拟派人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料。

2)路桥相关专业包括道桥工程、道路工程、桥梁工程、路桥工程、公路工程、交通土建工程、隧道工程、交通工程、市政路桥、市政道桥、市政公路等专业(下同),专业以职称证书为准,若职称证书不能体现专业的,则以职称评审委员会专业为准;如职称评审委员会不能体现专业的,则以毕业证书上的专业为准。

3)上述岗位人员不得兼任,不重复计分,按最高分计。】

30

4

拟投入本项目的检测设备

投标人拟投入本项目的检测设备中有多功能道路检测系统设备(该设备须至少包含路面破损检测、路面平整度指数检测这两个功能),自有设备得14分,租赁设备得7分,未提供得0分。

【注:需提供设备购买发票复印件或设备购买合同复印件或设备租赁合同复印件。如上述材料无法证明其多功能道路检测系统设备功能的,还应提供其他能够证明其多功能道路检测系统设备功能的证明材料,否则不予认定。】

14

5

价格部分

1、评标基准价的确定:

1)取所有通过初步评审且在招标控制价范围内的投标人的评标价(经修正后的投标报价金额)进行算术平均(当有效评标价大于或者等于7家时,去掉一个最高价和一个最低价后进行算术平均),作为评标基准价。

2)若投标人的评标价小于招标控制价的80%时,其报价不参与评标基准价的计算。若所有投标人的评标价均小于招标控制价的80%时,则以招标控制价的80%作为评标基准价。

2、计算报价得分:

当投标人的评标价等于评标基准价时得满分,每高于评标基准价一个百分点扣0.4分,每低于评标基准价一个百分点扣0.2分,中间值按比例内插,用公式表示如下(报价得分最低为0分):

 

 

式中:F1-投标人报价得分(保留小数点后两位,小数点后第三位采取四舍五入);

F—报价得分所占的百分比权重,F=20

D—评标基准价(保留小数点后两位,小数点后第三位采取四舍五入);

D1—投标人的评标价;

D1D,则E=0.4 ;若D1<D,则E=0.2

20

注:评标委员会将严格按照上述评审标准,对投标人进行综合评审和独立评分。评审因素评分以该项满分值分值为上限,“0”分为下限。如投标人未能按评审标准中的要求提供相关证明材料的,不能获取相应分值。

评审得分=各评委评分总和÷评委人数。

评标委员会根据综合评审得分由高至低的顺序进行排序,并推荐综合评审得分最高的单位作为中标候选人。

2)在评标过程中,若经评标委员会评定,投标报价高于招标控制价的,评标委员会将该投标文件视为没有在实质上响应招标文件要求,作废标处理。

3)当出现投标报价中文大写金额(费率)和小写金额(费率)不一致的,以中文大写金额(费率)为准。

4)当出现投标报价金额与投标费率不一致的,以投标费率为准修正投标报价金额。

5)评标其它规定

中标人或中标候选人有下列情形之一的,招标人可以组织原评标委员会根据招标文件规定评标办法,重新确定中标候选人,也可以重新招标:

放弃中标资格;

因不可抗力不能履行合同;

被查实存在影响中标结果的违法行为;

法律法规和规章规定的其他情形;

招标人重新招标时,原中标人或者中标候选人不得再参加该项目的投标。

6.2.3投标文件差异修正原则及顺序

1)投标文件中《报价表》内容与投标文件中相应内容不一致的,以报价表为准;

2)大写金额(费率)和小写金额(费率)不一致的,以大写金额(费率)为准;

3)投标文件描述内容与原始材料引述内容不一致的,以原始材料内容为准;

4对投标标的的关键、主要内容,投标人报价漏项的或不按报价表模板投报的,视作实质性条款不响应,作废标处理。

5对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准;

6)招标人认定表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。

上述第(1-2)情形,同时出现两种以上不一致的,由评标委员会按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。

6.3废标或招标失败情形与处理

本项目出现下列情形之一的,作废标处理或招标失败:

1)递交投标文件的投标人或通过符合性审查的投标人不足三家;

2)符合资格条件的投标人或者对招标公告作实质响应的投标人不足三家;

3)招标过程出现影响招标公正的违法、违规行为;

4)招标公告存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者招标公告内容违反国家有关强制性规定;

5)因发生变故,接通知本项目招标任务取消的。

符合以上情形第(1-4)条其中之一时,将择日重新组织招标,同时将相关理由和处理决定知会各相关投标人。

6.4无效投标行为的认定:

1)投标人的投标文件不符合招标公告要求;

2)投标文件未按照投标文件格式要求进行签署、盖章,或签字、签章不完整的;

3)投标有效期及报价有效期不响应;

4)以假借、挂靠他人名义或用串通合谋等不正当手段形式参与投标,或在独立投标人之间存有利益共享、虚假竞争的同盟关系;违反了诚实信用、公平竞争原则;

5)有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:

①不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;

②不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;

③不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;

④不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;

⑤不同投标人的投标文件相互混装。

6)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人,同时参与本项目或分包的投标;

7)投标人的主要成员同时出任其它投标人的重要职位,包括:法定代表人、董事成员、监事成员、高级经理或有可能影响公平竞争的关键岗位;

8)投标方案、报价表述不清晰或无法确定;

9)投标报价超过了招标公告中规定的项目招标控制价;

10)投标方案或报价出现缺漏,无法满足项目要求;

11)经评标委员会认定为严重低于成本的恶意报价;

12)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约,且投标人不能在规定时间内提交书面说明证明其报价合理性的;

13)投标文件中含有招标人不能接受的附加条件;

14)未能有效通过资格审查与符合性审查,对约定必备的合格条件和重要关键内容出现实质性偏离;

15)评审期间没有按评标委员会要求提供补充材料,或调整补充内容及修正报价超出允许规定范围;

16)符合招标公告中载明会导致无效投标的其它规定和要求;

17)不符合法律、法规规定的其他实质性要求。

七、付款条件及方式

7.1合同款项支付阶段和比例

1)合同签订,中标人提交请款报告经代建单位审核通过后,招标人支付签约合同价的10%给中标人。

2)中标人完成设计阶段路面检测工作,提交路面检测报告及请款报告经代建单位审核无误后,招标人按实际完成的检测量计算路面检测费,向中标人支付至当前实际完成工作量服务费的80%

路面检测当前实际完成工作量服务费=招标人或代建单位确认的当前实际路面检测工程量×检测项目基准单价×中标费率。

3)中标人完成全部路面检测内容及设计、施工配合服务,出具路面检测补测报告(如有),路面检测费结算价审定后,中标人提交请款报告经代建单位审核无误后,招标人向中标人支付至路面检测费结算价的100%

路面检测费结算价=招标人或代建单位最终确认的实际路面检测工程量×检测项目基准单价×中标费率。

4)如因招标人、代建单位或政府原因导致本工程路面检测工作延期或取消,招标人按照中标人实际完成情况进行支付。中标人尚未开展本工程路面检测工作的,不予支付;中标人已开展路面检测工作,按招标人、代建单位确认的已完成路面检测工程量进行结算,招标人按已完工程结算金额进行支付。

5)中标人在每次申请款项前,须向招标人提供相应款项的增值税发票,因中标人不按要求提交发票导致付款延迟,招标人免责且相应付款期限顺延。

6)收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。

7.2本工程路面检测服务的各个检测项目基准单价及暂估工程量如下表:

序号

项目

工程量单位

暂定工程量

基准单价(元)

 

合价(元)

备注

1

路面破损状况调查PCI

322200

2.55

 

821,610.00

全幅全路段连续检测

2

路面平整度检测

km

78.4

85

 

6,664.00

工程量按主路每车道延长米计取,路肩不另外计量。每车道长度9.8km,双向8车道。

3

路面结构强度检测(回弹弯沉)

980

8.5

 

8,330.00

机动车道每20m检测一处

4

钻芯检测

20

510

 

10,200.00

机动车道每半幅每公里取一处

5

基层芯样无侧限抗压强度试验

20

42.5

 

850.00

取出的完整基层芯样

6

道路抗滑性能检测(横向力系数)

km

78.4

680

 

53,312.00

工程量按主路每车道延长米计取。每车道长度9.8km,双向8车道,车行道上连续检测。

7

渗水系数检测

20

68

 

1,360.00

机动车道每半幅每公里取一处

8

道路附属设施调查

km

12

1275

15,300.00

工程量按全幅道路延长米计取。含沿线(含桥梁)交通设施,人工调查并摄像记录。

合计金额

917,626.00

 

注:1. 本表所列检测项目基准单价包含检测工作所需的人工、材料、机械设备、规费、管理费、利润、税金等一切可能发生的费用。

2. 以上工程量仅为预估的暂定工程量,实际根据中标人的投标费率按经甲方及丙方书面确认的实际工程量结算。招标人及代建单位不保证中标人能获得与暂定工程量一致的工程量,请投标人自行评估。

注:本工程最终路面检测费用根据中标费率按实际工程量进行结算,最高结算金额为:917,626.00 (大写:人民币玖拾壹万柒仟陆佰贰拾陆元整)。路面检测费结算时,若根据招标人、代建单位确认的工作量计算的路面检测费结算价超过最高结算金额,则以最高结算金额为结算价。

八、履约担保

中标人应在合同签订后首次提交请款报告之前,按以下规定向招标人提交履约担保:

1)履约担保形式:由中标人在采取履约保证金(现金或支票)或履约银行保函形式担保两种形式中选其一。

2)中标人提供的履约担保金额:签约合同价的10%

3)采用银行保函时,出具履约银行保函的银行级别:全国性国有商业银行或股份制商业银行的分支机构。

4)使用现金作为履约保证金的应符合《现金管理暂行条例》的规定。

5在技术服务期限内,其履约担保保持一直有效。在合同约定服务内容均履行完毕并递交所有检测评估报告后28天内,招标人应将该履约保证金(或履约银行保函)无息退还给中标人。

6)为提供履约保证金或履约银行保函所需的附加费用,由中标人自行承担。

九、招标需求

详见附件1:招标需求

十、合同签订

中标人按照《中标通知书》的要求,在收到《中标通知书》后30天内与招标人签订合同,合同范本由招标人提供。合同从双方签字盖章之日起生效。

十一、投标有效期:提交投标文件截止之日起90天。

本项目为企业自主采购,非工程招标项目及非政府采购项目。

十三、其他未尽事宜详见本公告附件。

 

附件:

1.招标需求

2.投标文件格式

3.合同范本

招标人:佛山中德工业服务区管理委员会

                                                                                                                     代建单位:佛山三龙湾城市建设有限公司

招标代理:北京中交建设工程咨询有限公司

                                                                   2021111

文件附件