4

发行方案及时间安排

（8分）

本次发行债券方案设计及时间安排以及保障措施（8分）

项目小组的发行方案、工作进度计划及时间安排，以保证工作能够按时完成，需提交包括但不限于以下内容：

（1）发行方案

（2）支持保障措施

评委将根据四条标准评分：

①是否根据招标人特点对综合融资的整体设想、规划、解决方案进行阐述；②是否对于发债各项流程有清晰的规划与实践进度安排；③上述方案与安排是否具有合理性、可行性以及满足招标人的需求；④在降低成本、风险防范等发债相关事项方面能否给出具有可操作性的建议。由评委从申报发行方案的可行性、科学性、专业性等角度，结合项目特点进行评审。

（设优、良、中、差三等，得分分别为8分、6分、4分、2分，未提供不得分）。

本项最高得分为8分。

8

1

价格评审（15分）

报价得分（15分）

1、投标人应在合理范围内报价，本项目最高限价是0.15%/年，投标报价不能高于最高限价，否则为无效投标。投标报价低于0.05%/年的需在投标文件中附投标报价明细说明，未提供投标报价明细说明的原则上视为不响应招标文件，将否决其投标。

2、评标委员会对入围的投标人的有效投标价格进行修正得出评标价。

（1）通过资格性与符合性评审的投标人均为入围投标人，入围投标人的报价为有效投标报价。

（2）评标基准价的确定

所有有效投标报价的算术平均值即为评标基准价（如有效投标报价5个或以上，则去除一个最高报价及一个最低报价后再计算平均值）。

若投标人的评标价明显低于其他有效投标报价时，评标委员会可启动澄清程序，要求投标人作出书面合理性说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其报价不参与评标基准价的计算。如评标委员会认定投标人没有低于成本报价竞标，则该投标人的报价仍参与评标基准价的计算。

（3）偏差率计算：偏差率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价

（4）投标人的价格分按照下列公式计算：

M＝N-100 ×（|P-Q|/Q）×F

其中 N：投标报价权重分值，为 15 分；

P：投标文件通过初步评审的有效投标报价；

Q：评标基准价；

F：偏离扣分分值，当P≥Q，F=0.4；当P＜Q，F=0.2。

注：

（1）计算值保留两位有效小数，第三位四舍五入。

（2）除计算错误外，评标基准价均不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

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4

发行方案及时间安排

（8分）

本次发行债券方案设计及时间安排以及保障措施（8分）

项目小组的发行方案、工作进度计划及时间安排，以保证工作能够按时完成，需提交包括但不限于以下内容：

（1）发行方案及时间安排

（2）支持保障措施

评委将根据四条标准评分：

①是否根据招标人特点对综合融资的整体设想、规划、解决方案进行阐述；②是否对于发债各项流程有清晰的规划与实践进度安排；③上述方案与安排是否具有合理性、可行性以及满足招标人的需求；④在降低成本、风险防范等发债相关事项方面能否给出具有可操作性的建议。由评委从申报发行方案的可行性、科学性、专业性等角度，结合项目特点进行评审。

（设优、良、中、差四等，得分分别为8分、6分、4分、2分，未提供不得分）。

本项最高得分为8分。

8

1

价格评审（15分）

报价得分（15分）

1、投标人应在合理范围内报价，本项目最高限价是0.15%/年，投标报价不能高于最高限价，否则为无效投标。投标报价低于0.05%/年的需在投标文件中附投标报价明细说明，未提供投标报价明细说明的原则上视为不响应招标文件，将否决其投标。

2、评标委员会对入围的投标人的有效投标价格进行修正得出评标价。

（1）通过资格性与符合性评审的投标人均为入围投标人，入围投标人的报价为有效投标报价。

（2）评标基准价的确定

所有有效投标报价的算术平均值即为评标基准价（如有效投标报价5个或以上，则去除一个最高报价及一个最低报价后再计算平均值）。

若投标人的评标价明显低于其他有效投标报价时，评标委员会可启动澄清程序，要求投标人作出书面合理性说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其报价不参与评标基准价的计算。如评标委员会认定投标人没有低于成本报价竞标，则该投标人的报价仍参与评标基准价的计算。

（3）偏差率计算：偏差率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价

（4）投标人的价格分按照下列公式计算：

M＝N-100 ×（|P-Q|/Q）×F

其中 N：投标报价权重分值，为 15 分；

P：投标文件通过初步评审的有效投标报价；

Q：评标基准价；

F：偏离扣分分值，当P≥Q，F=0.4；当P＜Q，F=0.2。

注：

（1）计算值保留两位有效小数，第三位四舍五入。

（2）除计算错误外，评标基准价均不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

（3）价格分最低为0分。

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